俄罗斯市场深度观察：政策收紧与重回第一并存，出海模式加速转型
海外政策 · 2026-08-25
上半年中国对俄汽车出口44.82万辆、同比大增148%，重回第一大出口目的国；7月俄车市销量榜前十中中国系占八席。但报废税2026-2030年逐年上调10-20%、增值税升至22%、出租车本地化3200分门槛生效——从整车出口转向本地化与技术输出已成必然。
强势反弹：重回第一大出口目的国
乘联分会数据显示，2026年上半年中国对俄罗斯汽车出口44.82万辆，同比增量26.74万辆、涨幅约148%，俄罗斯重回中国汽车出口第一大目的国。而在此前的2025年，受报废税上调、关税提升、平行进口封堵等多重政策压制，全年对俄出口58.27万辆、同比大跌46%，俄罗斯曾一度滑出榜首。
一、回暖的三大核心因素
- 低基数补库：2025年车企集中清库存形成极低基数，2026年渠道库存回归合理区间，经销商大规模补库带动出口暴涨
- 市场空白长期存在：欧美日韩车企退出后的空白仍在，其进口车型税费高、供给短缺，中国汽车性价比优势突出
- 本地化对冲政策风险：长城图拉工厂稳定量产，吉利依托白俄罗斯合资工厂，奇瑞联合俄本土企业开展KD散件组装
二、政策组合拳：税上加税与本地化门槛
| 政策工具 | 时间 | 内容 |
|---|---|---|
| 报废税上调 | 2024年10月 | 一次性提高70%-85%（2-3L SUV从130万涨至237万卢布） |
| 报废税连涨 | 2026-2030年 | 每年年初再上调10%-20% |
| 关税系数收紧 | 2025年1月 | 进口关税系数调整为20%-38% |
| 增值税上调 | 2026年1月 | 从20%上调至22% |
| 计税规则重塑 | 2026年4月 | 个人与商业进口统一标准、"排量+功率"双维核算，灰色转口通道被封堵（占比从28%跌至不足2%） |
| 本地化门槛 | 2026年3月 | 出租车登记须满足3200分本地化积分（第719号决议体系，满分7000分） |
三、市场格局：中国系霸榜前十
2026年7月俄罗斯乘用车销量榜出现历史性一幕：本土品牌拉达以29227台守住了第一，但第二名到第六名全部被中国系品牌包揽——哈弗、Tenet（奇瑞贴牌）、吉利、长安、Belgee（吉利白俄罗斯）、捷途，第九名Jaecoo（奇瑞高端）与第十名广汽同样来自中国，前十中仅剩丰田一个日系品牌。中国品牌整体市场份额已达54.9%（6月）。
值得关注的是"Tenet现象"：这个蹿升至销量第三的俄罗斯本土品牌，其T7、A8车型实为奇瑞瑞虎7、艾瑞泽8的对应版本——中国品牌名义销量在下滑，但中国发动机、变速箱、整车平台正通过俄罗斯本土工厂深度渗透市场。这被业界称为一场"品牌魔术"：销量降了，技术赢了。
四、能源结构变化：新能源与LPG改装潮
受多地燃油短缺、油价上涨影响，俄罗斯车主加速转向替代能源：今年1-5月插混车销量2.46万辆、同比大涨125%；纯电动车销量4460辆、同比增长19%；近期还出现大批车主排队将车辆改装为液化石油气（LPG）驱动的现象。对于二手车出口企业，燃气/混动适配车型在俄市场的关注度正在上升。
核心启示：俄罗斯的调控针对的不是中国品牌，而是"整车出口赚快钱"的粗放模式。2026-2030年报废税逐年加码已成分期账单，纯进口模式的利润空间将持续收窄；愿意深耕本地化、建设售后体系的头部玩家，反而能借此筑高护城河。对中小出口商而言，合规车源（3-8年车龄黄金区间）、精确的税费测算与稳定的清关渠道，比任何时候都更重要。