中欧达成电动车"价格承诺"共识：最高45.3%关税迎来软着陆
海外政策 · Published: 2026-01-13
2026年1月12日中欧就电动汽车反补贴案达成共识，以"最低进口价格承诺（MIP）"机制替代最高35.3%的反补贴关税。欧盟已成为中国电动车最大海外市场，专家预计2026-2028年对欧出口年均增速约20%。
历时两年多的贸易博弈迎来转折
2026年1月12日，商务部发布通报，确认中欧双方就电动汽车反补贴案磋商取得实质性进展：欧盟委员会发布《关于提交价格承诺申请的指导文件》，同意以"价格承诺"机制替代高额反补贴征税。历时两年多的中欧电动汽车贸易争端正式迎来"软着陆"。
一、关税背景：综合税负一度高达45.3%
| 时间 | 事件 | 税率 |
|---|---|---|
| 2023年9月 | 欧盟发起反补贴调查 | — |
| 2024年10月 | 欧方加征反补贴税（叠加10%基础关税） | 上汽35.3% / 吉利18.8% / 比亚迪17% / 特斯拉7.8% |
| 2026年1月 | 价格承诺机制共识达成 | 以最低进口价格（MIP）替代加征关税 |
二、MIP机制核心规则
所谓"价格承诺"，是指出口企业自愿承诺以不低于某一价格向进口方市场销售产品，从而避免被征收高额反补贴税。根据欧盟指导文件，最低进口价格（MIP）提供两种确定路径：
- 路径一：以调查期间的CIF到岸价为基础，叠加相应反补贴税幅度
- 路径二：对标欧盟本土同类无补贴纯电车型售价，计入销售管理费用及合理利润
欧方明确将遵循非歧视、客观公正原则，按统一标准评估所有企业申请；车企可单独或联合提交报价；欧洲本地化投资承诺将作为评估加分项，但若未兑现可能面临追溯征税。
三、市场意义：核心准入通道得以保留
欧盟已成为中国电动车最大海外市场。乘联分会数据显示，2025年1-11月中国对欧盟整车出口已达百万辆规模：纯电动车型出口207万辆，其中欧盟市场58万辆、占比28%；插混车型出口94万辆，欧盟占25万辆；普通混动出口44万辆，欧盟占17万辆。
市场份额方面，2025年11月中国品牌在欧洲电动车市场的份额达到创纪录的12.8%，快速增长的混合动力车领域份额已超过13%。比亚迪2025年在德国销量增长7倍至约2.33万辆，12月单月注册量达特斯拉两倍以上。
四、专家观点
乘联分会秘书长崔东树：价格承诺机制为中国电动车保留了欧盟市场核心准入通道，规避了高额关税冲击，稳定了行业预期。预计2026-2028年中国电动车对欧盟出口将保持约20%的年均增速。与征税的本质区别在于——利润留给企业，而非上缴欧盟财政。
五、对出口企业的启示
- 告别"低价走量"，以技术溢价与高附加值产品参与欧洲竞争
- 关注本地化布局：比亚迪匈牙利工厂投产在即，土耳其、西班牙工厂规划中
- 单车利润空间扩大，但需审慎评估承诺价格的长期可行性